Дайджест · вторник, 3 ноября 2026
На этой неделе: бюджет прошел первое голосование, а декрет по IRS ждет публикации
Шесть изменений для компаний с иностранными владельцами в Португалии с 28 октября по 3 ноября, у каждого пометка: закон, принято или только проект. Бюджет-2027 остается законопроектом до итогового голосования 24 ноября – все, что на нем держится, мы отмечаем.
28 Oct
Бюджет-2027 одобрен в первом чтении; поправки – до 6 ноября Проект
Парламент 28 октября одобрил законопроект о госбюджете на 2027 год в целом: PSD и CDS-PP – за, PS, PAN и JPP воздержались, Chega, IL, Livre, PCP и BE – против. Теперь бюджетный комитет заслушивает министров и такие органы, как Счетная палата (Tribunal de Contas) и Совет по государственным финансам; слушания заканчиваются 6 ноября, и это же крайний срок для поправок от партий. Затем постатейное голосование в комитете, а итоговое голосование назначено на 24 ноября.
Кого касается: Все компании. Любая мера проекта, включая ставку IRC 18% из нашего выпуска от 20 октября, еще может измениться и станет законом только после итогового голосования, подписания и публикации.
Источник: Portal do Governo; Lusa / DNOTICIAS (график)
29 Oct
Снижение ставок IRS: декрет-закон одобрен, но не опубликован Принято, не опубликовано
На основании полномочий из Lei 64-B/2026 Совет министров одобрил декрет-закон, который меняет ст. 68.º(1) CIRS и снижает ставки первых шести ступеней до 12,2%, 15,2%, 20,7%, 23,6%, 30,6% и 34,6% с действием с 1 января 2026 года. Его еще должен подписать президент и нужно опубликовать: на 3 ноября в Diário da República мы его не нашли, текст пока не публичен. Правительство подает его как облегчение для зарплат и пенсий, но ст. 68.º – это общая шкала ставок, так что после вступления в силу она применится ко всему доходу 2026 года, облагаемому по прогрессивной шкале, с перерасчетом в декларации, подаваемой в апреле–июне 2027 года.
Обновление 10 нояб.: Опубликован как Decreto-Lei 212/2026 4 ноября, действует с 5 ноября с обратной силой с 1 января 2026 года. Подробнее – в выпуске от 10 ноября.
Кого касается: Резиденты-физлица, включая управляющих-владельцев на зарплате. Нерезидентов с плоскими ставками и держателей IFICI в части квалифицированного дохода по ставке 20% не касается.
Источник: Коммюнике Совета министров, 29.10.2026
1 Nov
Половинное удержание уже действует, Мадейра присоединилась Действует
С 1 ноября IRS, удерживаемый с зарплат и пенсий, выплачиваемых в ноябре, составляет 50% от суммы по таблицам, включая рождественскую выплату, если она приходится на этот месяц; в декабре возвращаются обычные таблицы (подробности – в нашем выпуске от 20 октября). Мадейра, на которую общенациональный despacho не распространялся, ввела такое же снижение по своим региональным таблицам: Despacho 434/2026 опубликован в региональном официальном вестнике (JORAM) 29 октября. С выплат выше верхней границы предпоследней ступени таблиц удерживается полностью, а ошибку в ноябрьском удержании плательщик может исправить до конца декабря.
Кого касается: Все работодатели с португальской зарплатой, в том числе компании с сотрудниками или управляющими – резидентами Мадейры.
28 Oct
Группы НДС: заявление теперь подается онлайн Действует
Режим групп плательщиков НДС, утвержденный Lei 62/2025, применяется к налоговым периодам, начинающимся с 1 июля 2026 года. Согласно Ofício-circulado 90088/2026, сертифицированный бухгалтер (contabilista certificado) головной компании теперь подает заявление на Portal das Finanças как декларацию об изменении деятельности (Alteração de Atividade – Grupos de IVA). Временный порядок по Ofício-circulado 90087 от 25 июня 2026 года отменен; новый порядок действует для заявлений, поданных с 28 октября.
Кого касается: Группы из нескольких португальских компаний, которые хотят вести НДС как одна группа. Условия допуска установлены законом, а не этим циркуляром.
Источник: AT, Ofício-circulado 90088/2026
29 Oct
Гражданство: регламент одобрен; у AIMA новое руководство Принято, не опубликовано
Совет министров одобрил декрет-закон, регламентирующий новый закон о гражданстве. По данным правительства, он устанавливает срок законного проживания семь лет для граждан португалоязычных стран Африки (PALOP) и ЕС и десять лет для всех остальных, а также порядок экзамена по португальскому языку, культуре, истории и институтам, требование о средствах к существованию, декларацию о приверженности принципам демократического правового государства и сбор биометрии; больше этапов переводится в цифровой вид. В тот же день Совет назначил Сезара Тейшейру (César Teixeira) председателем правления AIMA. Декрет-закон пока не опубликован.
Кого касается: Основатели и сотрудники, которые планируют получить португальское гражданство. Ни одна из мер не меняет виды на жительство и основания для найма сотрудников не из ЕС.
1 Nov
ЕС: сбор €2 за каждый товар, продаваемый потребителям из-за пределов ЕС Действует
С 1 ноября 2026 года таможня взимает сбор ЕС за обработку (Union handling fee) в размере €2 за каждый товар при дистанционной продаже потребителям в ЕС с ввозом из третьих стран; сумма установлена Делегированным регламентом (ЕС) 2026/2152. В отличие от временной пошлины €3 на отправления стоимостью до €150, которая действует с 1 июля 2026 года до 1 июля 2028 года, сбор взимается независимо от стоимости и срока окончания не имеет. Разъяснения Еврокомиссии подтверждают: он начисляется за товар, а не за посылку.
Кого касается: Интернет-магазины и маркетплейсы, отправляющие товары потребителям в ЕС со складов за пределами ЕС. Товары, ввезенные партией и проданные со склада в Португалии, дистанционной продажей импортных товаров не являются.
Источник: Разъяснения Еврокомиссии; Garrigues
Что сделать на этой неделе
- Проверьте ноябрьскую зарплату: удержание 50% с оклада и с рождественской выплаты, если она в этом месяце, в том числе по сотрудникам на Мадейре; предупредите сотрудников, что часть из них доплатит налог при подаче декларации в 2027 году.
- Если у компании есть недвижимость в Португалии и IMI больше €100, последний платеж – в ноябре (ст. 120.º(1) CIMI); график платежей – в нашем руководстве по налогам на недвижимость. Внесите в календарь третий авансовый платеж IRC 15 декабря (ст. 104.º(1)(a) CIRC) – он объяснен в нашем руководстве по годовой отчетности.
- Пока не закладывайте в планы 2027 года параметры законопроекта: поправки принимаются до 6 ноября, итоговое голосование – 24 ноября. До тех пор считайте IRC по 19%.
- Если основатель или сотрудник не из ЕС рассчитывает на португальское гражданство, закладывайте десять лет законного проживания и следите, чтобы вид на жительство не истек. Для новых сотрудников не из ЕС начните с нашего руководства по найму.
- Платите иностранной компании вознаграждение, роялти или проценты до конца года? Форма по соглашению об избежании двойного налогообложения должна быть у вас до платежа, а не после: см. наше руководство по удержанию налога с платежей за рубеж.
Не уверены, что из этого касается вашей компании?
Пришлите структуру – ответим абзацем, что эта неделя значит для вас и что сделать к какому сроку.